5月22日至23日,恩施州建委在利川市召开了全州城市管理系统文明执法工作会议,传达了省政府、省建设厅关于城管执法工作会议及有关文件精神,对正在开展的集中学习教育活动进行再部署、再检查、再督办。来自8县市建设局的分管局长、城管大队大队长、环卫所(局、处)长和利川市城市管理局共26个部门的负责人参加了会议。
会议传达了5月6日全省城管工作座谈会议和田承忠副省长的讲话精神;通报了今年以来省内城管执法的天门市“1.7”事件、洪湖市“3.26”事件、南漳县“4.28”事件、武汉市洪山区“4.30”事件及处理情况;传达了省政府主要领导的重要批示精神。认真学习了省建设厅《关于在全省城市管理执法系统开展集中学习教育活动的通知》(鄂建文[2008]23号)、《关于印发<省建设厅开展文明执法教育活动实施方案>的通知》(鄂建[2008]47号)。会议对下一步工作进行了再部署:一是继续深入扎实地开展文明执法教育活动,集中开展政治思想教育、形势任务教育、法规纪律教育;集中开展业务培训和队伍练兵,集中开展城管文化和城管精神大讨论。二是认真总结吸收教训,举一反三,严明纪律,彻底解决少数同志存在的执法不规范、不文明问题。三是规范执法程序,做到公开、透明执法;规范执法行为,杜绝粗暴执法,简单机械执法、违规执法甚至执法犯法现象的发生。四是健全执法制度,坚决纠正和查处各种违法违纪行为,建立执法监督长效机制。五是加强组织领导,搞好宣传发动,明确目标、原则和阶段性的任务,认真开展阶段性分析总结。六是近期做好迎接省厅文明执法专项督查和巡回宣讲活动的安排,6月底前完成文明执法教育活动总结。
各县市建设局(城管局)、城管大队和环境卫生管理所负责人分别介绍了开展城管文明执法教育活动的情况,交流了经验。利川市建立“网格化”管理和协调配合的长效机制和环卫新体制,推行精细管理,以创“三优”城市为中心,推行“教育式、阳光式、亲民式”文明执法,打造亲民城管提升了城市品位。恩施市深入开展了集中学习教育活动,吸取“天门1.7事件”教训,健全制度规范管理,加强业务培训,严格履行职责,坚持严格、公正、规范和阳光执法,接受社会监督,通过人性化执法,化解热点难点,产生了良好的社会影响。恩施市环卫处被评为全省“十佳行政执法单位”,也是全省建设系统和恩施州唯一获此殊荣的单位。建始县组织开展了“文明执法、和谐城管”的集中学习活动,发起了“城市精细化管理百日奋战”活动,提出了“城市管理服务年”的口号,建立“四级督察机制”实现计分考核制,城市管理由治标向标本兼治转变。恩施市和建始县的文明执法教育取得了较好进展,5月25日至27日,经省文明执法教育活动检查组实地督查,得到了省检查督查组的高度评价。巴东县城管坚持“军事化训练、制度化管理、人性化执法、社会化共建”,全面提高整个队伍素质,提高综合管理水平,把工作重点延伸到各个乡镇,确保了城乡规划科学实施和城镇建管突破战的深入进行,在推进城乡管理一体化、创新执法新机制等方面取得显著成效。宣恩县积极探索文明和谐执法的城管长效机制,实行预防与整治相结合,重点解决了“粗暴执法”问题,先后组织12次专项整治行动,得到了市民的理解、支持与配合,从六个方面创新了城管模式。咸丰县紧密围绕“立党为公、执法为民”的执法宗旨,深入开展文明执法集中学习教育活动,全面提高了队员素质,建好队伍抓根本、完善制度抓规范、依法行政抓管理、突出和谐抓长效,开展了一系列活动,并新筹建环卫执法队伍,城管工作迈上了新的台阶。来凤县成立了城市综合管理办公室并筹建城市管理局,精心组织了文明教育活动和业务练兵培训,从制度和机制上保障了教育活动的成效。在推进综合执法