6月23日,州建委召开全州城市建设(市政公用事业)科(股)长会议,学习贯彻《省人民政府关于加快全省城市市政公用事业改革和发展的意见》(鄂政发[2005]34号)、《省建设厅关于对全省市政公用事业改革情况进行调研的通知》(鄂建文[2006]83号),安排部署我州城市供水、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理、市政和园林绿化施工、市政设施养护、环境卫生等8个行业改革情况的调研活动。
会议由州建委城建科长郑新民主持,州建委副主任马祯宝做了讲话。马祯宝副主任在讲话中指出:省政府34号文下发后,我州对市政公用事业改革工作进行了积极稳妥的探索。按照市政公用事业产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,在引入竞争机制、培育和规范市政公用市场,建立政府特许经营制度,加快市政公用事业市场化进程方面,取得了初步进展。在公共交通、城市供气、市政施工、垃圾和污水处理的市场化等方面,部分改革走在全省的前列,同时也存在相当大的困难和问题。因此,下一步必须加强组织领导,全面落实省政府关于推进城市市政公用事业改革的政策措施,确保市政事业改革稳妥、有序推进。要坚持科学发展观,按照全省统一部署,在2007年底前,基本建立起与社会主义市场经济发展相适应的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制,使市政公用事业逐步走上良性循环轨道,实现持续、快速、健康发展。在谈到城市建设时,马祯宝在总结近年来城市建设成果时,提出城市建设要处理好四个方面的关系:一是城市建设与环境建设的关系。二是城市建设与城市规划的关系。三是城市建设与城市管理的关系。四是城市建设与城市品位的关系。城市建设必须树立思想观念新、行为方式新、工作思路新。
会议还听取了各县市上半年城市建设管理情况汇报,总结了年初《全州城市建设管理动员大会》和《全州建设工作会议》以来有关任务的完成情况。讨论、安排了下半年工作:一是继续深入开展“全州城市管理年”活动,下半年州建委将专项组织检查督办。二是加强神农溪等3个省级风景名胜区管理,完成腾龙洞国家级风景名胜区申报工作,努力做好沐抚大峡谷等5个省级风景名胜区、恩施市等2个省级园林城市的前期申报工作,同时还要着手安排建立《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》和“中国人居环境(范例)奖”预备名单申报工作。三是强化措施,千方百计确保完成州政府下达的2006年三个工作目标,即城镇化率提高1.2个百分点,城市污水处理率提高5个百分点和城市垃圾无害化处理率达到50%;建设亲水走廊三期工程。