持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制,不断推进建设行业纠风工作的深入开展。
(二)勤政为民,加强机关效能建设和执行力建设的情况
1、是否切实规范机关工作人员行为,改进工作作风,做到廉洁、勤政、务实、高效。
2、是否完善工作运行程序,积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制。
3、是否增强服务意识,减少审批事项,提高工作效率和服务质量。
4、是否坚决纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题,为构建人民满意城建提供有力保障。
(三)政务公开,行政权力公开透明运行的情况
1、是否推行和完善了办事公开制度,政务公开和事务公开的内容是否全面完善。
2、政务公开和事务公开方式和手段是否科学、直观,便于群众知晓;是否推行了公示制、听证制,进一步提高政府办事和决策的透明度。
3、是否按照政务公开工作要求,规范重要事项的办理和行政审批等重要权力行使程序。
4、是否全面实行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制度;是否建立了信息咨询和查询、披露制度;是否存在对群众的合法合理诉求、上级提出的任务要求、作出的决定指示拖延不办的行为。
(四)依法行政,文明执法、公正执法的情况
1、是否严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项,对行政许可项目进行了公示,并方便群众查询;是否建立了行政许可监管制度,规范了行政许可程序。
2、是否建立和实施了行政执法责任制,是否按照省建设厅下发的《湖北省建设行政执法责任制示范文本》的要求,建立健全了执法评价、激励和监督制度。
3、是否落实《省建设厅开展文明执法教育活动实施方案》(鄂建[2008]47号)的各项规定,做到了依法依规和按程序办事,执检执收执罚行为是否规范化、制度化;是否体现了以人为本、文明执法的要求;是否存在以权谋私、越权执法等行为。
4、是否严肃执法纪律,查处在执法工作中存在的不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任。
(五)执政为民,维护人民群众利益的情况
1、是否实现了城乡规划、建筑与房地产市场、市政公用行业的动态监管。
2、“百镇千村”示范工程建设等服务新农村建设的政策、措施是否落实,指导新村镇规划建设有无新举措、新成效。
3、是否建立并完善了办事服务大厅或“窗口”、实现了一站式服务;是否开通了为民便民的服务设施,如网站、咨询投诉电话、领导信箱。
4、是否积极参加“政风行风热线”活动,坚持开展信访接待,及时妥善处理政策咨询和举报投诉问题。
5、是否扎实开展了“两提高、两满意”主题实践活动。
(六)严格管理,加强自身建设的情况
1、是否加强思想建设,狠抓政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、是否加强组织建设,狠抓班子建设和队伍建设,培养建立一支风清气正、服务为民、业务熟悉、团结务实的城乡建设队伍。
3、是否加强制度建设,狠抓调查研究、民主决策、建设执法、行风作风考核、举报投诉处理、机关管理等各项制度的建立和完善,为不断提高建设系统工作执行力提供坚实的制度保障。
4、是否加强廉政建设,狠抓自身建设机制的建立健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为,促进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织实施和方法步骤
(一)评议步骤
7月中旬至8月中旬为宣传发动和自查自纠阶段。8月下旬至10月底为评议与集中评议阶段。11月份为建章立制和全面整改阶段。11月底进行民主评议工作总结。
(二)评议方法和评价体系
民主评议政风行风活动采取定量与定性相结合、自查自纠与评