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问题房子是怎样建成的？
——我州房屋工程质量调查与思考·分析篇①
时间：2008-08-11 16:46 作者：姚宇航 曾召辉 周诗泉 来源：《恩施日报》 编辑：谢友平 阅读：次
如前文所述，房屋建筑工程是一个复杂的产品，从计划投资、勘察设计、施工到交付使用是一个复杂长期的过程。影响最终产品质量的因素很多，其中，投资理念、渠道、方式，管理模式、行业标准执行对工程质量的影响是最大的。
“一分钱一分货”
“这实际上是最低水平的运转——只要能把学生装进一个房子就行。”面对四川聚源中学的废墟，成都市教育局普教处处长何荣评介。
他说的意思是，受当时投资理念和方式及水平的影响，匮乏的教育投入成为聚源中学在建筑构造、结构体系、施工和材料方面出现问题的原因之一。
对此，记者在采访中得到的回应基本是一致的：“一分钱一分货”，若投资连成本都达不到，施工单位如何建造出优质工程？
州建委副主任张勇介绍，建设业主即投资建设方的投资规模是否与拟建并符合国家标准要求的建筑产品相适应，以及建设业主是否重视工作质量并确保在投资上保证实体质量的需求，是最终建筑产品的质量能否达到标准要求的重要基础。
他说，一般情况下，从勘察、设计到招投标、委托监理、施工，再到竣工交付使用，建设业主为项目主导者，其投资应确保工程建设成本，应按规定委托勘察设计、监理，并应确保合理的价格。若不能保证则可能导致施工单位降低工程质量标准及其他责任主体的服务质量，从而间接影响最终建筑产品的质量水平。
基石与大厦，这就是投资与质量的辩证关系。
据了解，在我国计划经济与市场经济交替碰撞的时期，我州的房屋工程承发包大都是甲乙双方协商，存在着私下交易、高估冒算或压级压价承发包的现象，违背价值规律建设投入使用的房屋建筑，粗制滥造、功能缺失、质量通病较多。
随着国家市场经济体制的逐步建立，在工程建设中开始制定并实施工程招投标制、工程监理制，开始运用市场经济运行的法则引导工程建设，科学的投资建设理念逐步提高。房屋作为一种特殊的商品，随着房改和商品房开发投入市场进入家庭，其价值规律和质量的优劣开始逐步引起人们的普遍关注，但不容忽视的是在民众逐步提高科学投资理念、国家开始注重地震等自然灾害的防治而提高工程建设安全设置水准的同时，仍然有相当一部分建设业主在实施工程建设中，出于局部、个人利益最大化的考虑，在发包工程时往往片面地追求工程造价低廉，编制标底时失真、失控，造成工程承发包恶意低价竞争。这种惯性的做法影响很深，危害很大。
有关部门在近十年来监督检查中发现，我州凡投资有保证且建设业主质量意识强的，其房屋工程质量往往较好，反之亦然。
专家提醒，在当前物价上涨的情况下更要处理好投资与质量的关系。
据统计，由于世界性的基础能源大幅度上涨，直接大量用于房屋建筑上的钢材与2006年底比价格几乎翻了一翻，达到6100～6500元/吨，砂、石料的价格上涨幅度高达80%，人工费的市场价也在原有基础上上涨了近30%，普通工人工资一般为80元/天，再加上建筑节能等必须投入的费用，投资建设增大成本是必然的，也是符合经济规律和社会实际的。
面对房屋建造价格的上升，投资者、老百姓都要以一个科学的态度来适应，也就是要遵循价格规律和市场规律，在低价建房与低价买房两方面达到双赢效果。如果这些矛盾不能通过价格机制来进行合理调整，必然会导致房屋建筑市场的混乱。这就要
“一分钱一分货”
“这实际上是最低水平的运转——只要能把学生装进一个房子就行。”面对四川聚源中学的废墟，成都市教育局普教处处长何荣评介。
他说的意思是，受当时投资理念和方式及水平的影响，匮乏的教育投入成为聚源中学在建筑构造、结构体系、施工和材料方面出现问题的原因之一。
对此，记者在采访中得到的回应基本是一致的：“一分钱一分货”，若投资连成本都达不到，施工单位如何建造出优质工程？
州建委副主任张勇介绍，建设业主即投资建设方的投资规模是否与拟建并符合国家标准要求的建筑产品相适应，以及建设业主是否重视工作质量并确保在投资上保证实体质量的需求，是最终建筑产品的质量能否达到标准要求的重要基础。
他说，一般情况下，从勘察、设计到招投标、委托监理、施工，再到竣工交付使用，建设业主为项目主导者，其投资应确保工程建设成本，应按规定委托勘察设计、监理，并应确保合理的价格。若不能保证则可能导致施工单位降低工程质量标准及其他责任主体的服务质量，从而间接影响最终建筑产品的质量水平。
基石与大厦，这就是投资与质量的辩证关系。
据了解，在我国计划经济与市场经济交替碰撞的时期，我州的房屋工程承发包大都是甲乙双方协商，存在着私下交易、高估冒算或压级压价承发包的现象，违背价值规律建设投入使用的房屋建筑，粗制滥造、功能缺失、质量通病较多。
随着国家市场经济体制的逐步建立，在工程建设中开始制定并实施工程招投标制、工程监理制，开始运用市场经济运行的法则引导工程建设，科学的投资建设理念逐步提高。房屋作为一种特殊的商品，随着房改和商品房开发投入市场进入家庭，其价值规律和质量的优劣开始逐步引起人们的普遍关注，但不容忽视的是在民众逐步提高科学投资理念、国家开始注重地震等自然灾害的防治而提高工程建设安全设置水准的同时，仍然有相当一部分建设业主在实施工程建设中，出于局部、个人利益最大化的考虑，在发包工程时往往片面地追求工程造价低廉，编制标底时失真、失控，造成工程承发包恶意低价竞争。这种惯性的做法影响很深，危害很大。
有关部门在近十年来监督检查中发现，我州凡投资有保证且建设业主质量意识强的，其房屋工程质量往往较好，反之亦然。
专家提醒，在当前物价上涨的情况下更要处理好投资与质量的关系。
据统计，由于世界性的基础能源大幅度上涨，直接大量用于房屋建筑上的钢材与2006年底比价格几乎翻了一翻，达到6100～6500元/吨，砂、石料的价格上涨幅度高达80%，人工费的市场价也在原有基础上上涨了近30%，普通工人工资一般为80元/天，再加上建筑节能等必须投入的费用，投资建设增大成本是必然的，也是符合经济规律和社会实际的。
面对房屋建造价格的上升，投资者、老百姓都要以一个科学的态度来适应，也就是要遵循价格规律和市场规律，在低价建房与低价买房两方面达到双赢效果。如果这些矛盾不能通过价格机制来进行合理调整，必然会导致房屋建筑市场的混乱。这就要
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