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设计,是蓝图还是乱涂?  
——恩施房屋工程质量调查与思考·分析篇③
时间:2008-08-18 14:48 作者:姚猛河 曾召辉 周诗泉 来源:《恩施日报》 编辑:谢友平 阅读:

    媒体在对汶川地震中房屋倒塌问题调查中,施工方总是把设计拉在前面,“请你们先去查图纸有没有问题。如果图纸没有问题,就是我施工的问题。”
  从中可以看出,设计在房屋工程质量保证体系中的基础地位。如果设计上存在质量隐患,其他环节做的都是无用功。所以,现在建筑设计实行终身负责制。
  地震灾害是群灾之首,往往在瞬间发生,破坏剧烈,次生灾害严重,加之地震监测预报困难,社会影响深远等特点,致使预防工作难度很大。有权威分析表明,随着社会生产力和社会财富向有限地域高度集中,现代城市的灾害脆弱性表现日趋突出。CDP翻一番,在遭受同样灾害的情况下,损失将增大4倍。而居住在城镇的人,一生中有75%左右的时间是生活在房屋建筑的空间中。地震带给我们思考:未来房屋建筑特别是公共基础设施的设计如何才能有效地预防地震等自然灾害?
  

我州房屋建筑设计抗震现状
  

    近年来,我州城镇化进程全面加速,人口高密度集中化趋势日趋明显。因此,从根本上提高我州城镇的抗灾能力,是摆在我们全社会面前的一项长期而紧迫的任务。
  据州建委主任陈治斌介绍,为保障这项工作的落实,我州各级政府及建设等行政主管部门,在城镇建设及房屋建筑规划设计中,认真贯彻执行了 《城乡规划法》、《防震减灾法》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》以及工程建设标准强制性条文等,在城镇规划设计及修编中,进一步制定和完善了灾害预防专项规划。
  从20世纪90年代初起,我州就开始在房屋建筑设计中严格按国家规定的抗震设防标准(6度设防标准)进行了抗震设防专项设计。在医院、教学楼、大型商场等公共建筑设计上都按规定提高了一个设防等级标准,即按7度抗震设防标准进行了设计,充分体现了“小震不坏、中震可修、大震不倒”的抗震设防的原则。也就是要确保小震(全州境内4度以下)房屋结构完好;在遭遇烈度为5.9度以下地震时,房屋建筑经过一般修理或不需要修理即可继续使用;当遭遇烈度为6度的地震时,建筑物不会倒塌或发生危及生命的严重破坏。
  在建设过程中,严格履行了房屋建筑施工图设计审查备案制度、工程监理制度、施工许可制度、质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度等,确保了我州经过正规设计的房屋建筑主体结构的质量和安全,为抵御和预防地震等自然灾害奠定了基础。
  汶川地震发生后,州建委迅速组织有关设计、质监等专业技术人员,对州内波及影响较大的房屋建筑和部分重点小高层及高层建筑进行了现场踏勘。
  检查情况表明,我州境内的房屋建筑主要有砖混结构、框架结构和框架剪力墙结构三种结构形式。砖混结构多用于多层住宅。框架结构多用于小高层建筑。框架剪力墙结构多用于高层住宅、办公楼、综合楼等。州城目前大多数开发的商品房大都是小高层框架结构的房屋。
  受汶川地震波的影响,一些小高层和高层建筑中的内墙出现了一些裂缝。对此,技术人员认为,这种裂缝大多数是主体结构的填充墙(非承重墙)之间,或填充墙内部发生的裂缝,主体结构未发生破坏和受到损伤,建筑是安全的。
  针对部分居住楼层较高的居民反映的地震时住得越高晃动越厉害的问题,专业技术人员分析认为,在小高层和高层建筑中,楼层越高振幅越大,位移(即晃动的距离)越大,但不能说最危险。高层晃动大,与结构的安全没有直接的关系。高层建筑在较大风力作用下也有晃动。这次汶川地震作用的强度较大,因此,我州受震波影响较明显,高层晃动较大一些,但不会影响房屋结构安全和今后的使用。
  从检查结果看,我州房屋建筑设计达到了地震设防标准。
  

部门声音:举一反三
  

    痛定思痛,从这次汶川地震灾害看,我们的抗震防灾的确要打消“

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